Powiat łomżyński najbiedniejszy w kraju?

Ostatnie miejsce w rankingu zamożności powiatów ziemskich w Polsce za 2016 rok zajął powiat łomżyński i stan ten utrzymuje się od 2010 roku. Miasto Łomża, wśród 48 sklasyfikowanych miast na prawach powiatu, jest na miejscu 26. W tym przypadku mamy awans w porównaniu do poprzedniego roku o siedem miejsc i najlepszy wynik od 2012 roku.

Ranking „Bogactwo samorządów. Ranking dochodów JST 2016" czasopisma „Wspólnota" opracowywany jest rokrocznie od 2001 roku. 15 lat to już dość długi okres, by wyznaczyć panujące trendy. Te, jeśli chodzi o rankingową czołówkę, pokazują raczej stabilizację. Dla przykładu od samego początku wśród miast na prawach powiatu czyli w grupie, w której znajduje się Łomża, króluje Sopot, ani na chwilę nie oddając palmy pierwszeństwa.

Inaczej jest jeśli chodzi o niższe rejony rankingowej tabeli. Obecne, 26. miejsce Łomży nie jest ani najwyższym, ani najniższym, jakie zajęło nasze miasto. Najgorzej było w roku 2013, kiedy spadliśmy na 36. miejsce na 48 sklasyfikowanych samorządów. Najwyzej w rankingu byliśmy z kolei w 2006 - na 17. pozycji.

Ponieważ lubimy porównywać się do podobnej wielkości sąsiadów, sprawdźmy jak to wygląda w przypadku Suwałk i Ostrołęki. Suwałki zanotowały w tegorocznym rankingu prawdziwy skok. Awansowały o 10 miejsc i zajmują 18. pozycję. Nie jest to najlepszy wynik tego miasta, bo w 2005 roku Suwałki były nawet ósme! Z kolei Ostrołęka, która również wypada lepiej od nas, od 2011 roku utrzymuje miejsce w pierwszej dziesiątce. W tym roku jest na 8. pozycji, ale jeszcze rok wcześniej była piąta, co było najlepszym wynikiem naszych sąsiadów w całej historii tego rankingu.

O ile Łomża wypada dość "średnio" i mieści się mniej więcej w połowie stawki podobnych miast na prawach powiatu, to już powiat łomżyński od wielu lat ciągnie się w ogonie powiatów ziemskich. Od 2010 roku zajmuje ostatnie, 314. miejsce. Wcześniej nie było wiele lepiej.

Miejsca gmin wiejskich powiatu łomżyńskiego, na 1559 sklasyfikowanych:

Oddzielnie sklasyfikowane zostały gminy miejsko-wiejskie, jako "miasta inne". W tej klasyfikacji, na 575 miejscowości, te z powiatu łomżyńskiego zajęły:

Zastosowana metoda obliczania wskaźnika użytego w rankingu jest identyczna jak rok temu. Pominięto wpływy z dotacji celowych, które w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych potrafią wywindować samorząd bardzo wysoko w rankingu.

Podobnie jak w ubiegłych latach dochody do budżetu zostały skorygowane na dwa sposoby. Po pierwsze, autorzy rankingu odjęli składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwane janosikowe. Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodano skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, by porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej). Autorzy tłumaczą, że ta poprawka odnosi się wyłącznie do samorządów gminnych, bo powiaty i województwa nie podejmują żadnych decyzji odnoszących się do podatków. Skorygowane w ten sposób dochody podzielono przez liczbę ludności każdej jednostki samorządowej.

Ranking - Zamożność samorządów 2016 r.