Chodzi o „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Łomża na 2023 rok”, który jeszcze w marcu tego roku został jednogłośnie przyjęty przez Radę Miejską Łomży. Uchwała została jednak uchylona przez Wojewodę Podlaskiego, podobnie jak w prawie 20 samorządach naszego województwa, nie licząc skali całego kraju.
Każda gmina zobowiązana jest wskazać w programie opieki nad zwierzętami bezdomnymi podmiot, który odłowi bezdomne zwierzęta, dokładnie podzielić pieniądze na każde zadanie czy uregulować opiekę nad wolno żyjącymi kotami i ich dokarmianie. To zadanie własne każdego samorządu wynikające z art. 11a ust. 1 Ustawy o ochronie zwierząt.
Uchwała powinna zostać przyjęta do końca marca każdego roku. Wiele samorządów popełniło błędy, a skutkiem tego jest uchylenie uchwał przez wojewodów. Z takim kłopotem boryka się nasze miasto, ale i kilkanaście samorządów w województwie podlaskim m.in. gminy Wizna, Czyże, Radziłów, Przytuły, Szudziałowo, Sztabin, Krynki czy Zabłudów.
Stwierdzenie nieważności wstrzymuje wykonanie uchwały z mocy prawa. Programy muszą więc być opracowane ponownie.
- Skutkiem prawomocnego stwierdzenia przez wojewodę nieważności uchwały rady gminy jest utrata przez tą uchwałę mocy aktu prawnego z datą wsteczną (ex tunc), czyli od samego początku, w którym akt ten zaczął obowiązywać – mówi Aleksander Hyżorek, prawnik i nauczyciel akademicki SWPS, cytowany przez portal prawo.pl.
Teraz organ stanowiący gminy, w przypadku Łomży Rada Miejska, musi ponownie uchwalić uchwałę w normalnej procedurze uchwałodawczej i w kształcenie uwzględniającym wskazania wojewody. Uwzględnić wszelkie wskazania organu nadzoru, a jeżeli się z nimi nie zgadza, to może w odpowiednim czasie złożyć skargę do sądu administracyjnego na dany akt nadzoru.