Wyraźnie spadła efektywność Straży Miejskiej Łomży

Jak wynika z opublikowanego przez Urząd Miejski sprawozdania z działalności Straży Miejskiej za 2016 rok, efektywność pracy tej formacji znacznie się obniżyła w porównaniu do roku poprzedniego. Podpisany pod sprawozdaniem komendant tłumaczy to zmniejszeniem liczby etatów, ale spadek efektywności nie jest proporcjonalny do tej zmiany. Jest znacznie większy.

"Przyjmując wyniki działań Straży Miejskiej Łomży w 2016 roku z odniesieniem do warunków kadrowo-organizacyjnych można jednoznacznie stwierdzić, że utrzymywany jest dobry poziom efektywności i skuteczności pracy strażników przy ewidentnym zmniejszeniu potencjału etatowego w porównaniu do lat wcześniejszych." - czytamy w podsumowaniu do sprawozdania.

Zdaniem komendanta Bogdana Rutkowskiego, spadek efektywności o połowę(!) oznacza utrzymywanie dobrego poziomu. A co ze zmniejszeniem "potencjału etatowego"? W połowie 2015 roku liczbę etatów strażników miejskich zmniejszono o dwa (z 13 do 11) czyli o około 15%. Czy może więc to tłumaczyć spadek efektywności aż o 50%? Według komendanta - tłumaczy.

Przejdźmy do danych statystycznych przekazanych przez Straż Miejską w sprawozdaniu, przy czym nie będziemy porónywać ilości nałożonych mandatów ani ich wartości bądź też udzielonych pouczeń, a jedynie ilość wykrytych przez strażników zachowań niezgodnych z prawem, bowiem przy podobnej liczbie wykroczeń ilość np. mandatów może się znacznie różnić, Efektywność rozumiemy przez wykrywanie niewłaściwych zachowań i reagowanie na nie, a niekoniecznie przez ilość zastosowanych restrykcji.

W 2016 roku strażnicy miejscy ujawnili 1173 wykroczenia. Rok wcześniej - 2462. To oznacza spadek o 52%. Praca strażników to jednak nie tylko ujawnianie wykroczeń, ale też inne zadania, jak np. konwoje wartości pieniężnych i przedmiotów podlegających ochronie na potrzeby Urzędu Miasta, MOPS i BSOP. Tych w 2016 roku wykonano 267 przy 536 w roku 2015, co potwierdza ilość przejechanych w tym celu kilometrów (1386 w 2016 oraz 3048 w 2015) oraz przepracowanych godzin (168,5 w 2016 oraz 359 i 40 min. w 2015). W 2016 roku Straż Miejska skierowała do Sądu Rejonowego w Łomży 42 wnioski o ukaranie, podczas gdy w 2015 roku aż 170.

Twarde dane liczbowe nie kłamią i pokazują coś innego, niż podsumowanie sprawozdania przygotowane przez komendanta Rutkowskiego. Wynika z nich wyraźny, oscylujący około 50% spadek efektywności pracy strażników w ostatnim roku i nie może go tłumaczyć zmniejszenie liczby etatów. Etatów jest mniej o dwa czyli około 15%. W dodatku jest ich mniej już od połowy 2015 roku, zatem zmiana ta miała też już wpływ na wcześniejsze dane. Realnie porównując rok 2016 z 2015 należałoby brać pod uwagę mniej więcej o jeden etat mniej, co wynikałoby z porównania rok do roku przepracowanych przez strażników roboczogodzin. Warto dodać, że w sprawozdaniu za 2015 rok, kiedy właśnie w porównaniu do 2014 spadła liczba strażników (przypomnijmy - w płowie 2015 roku o dwa etaty), również zanotowano spadek liczby ujawnionych wykroczeń z 3234 do 2462 czyli o prawie 24%. To także więcej niż spadek zatrudnienia, ale taką różnicę łatwiej tłumaczyć ograniczeniem ilości etatów. Różnicy w kolejnym roku na poziomie ponad 50% to ograniczenie niestety nie tłumaczy!

Na zakończenie ostatnia, choć nie mniej ważna liczba. Utrzymanie Straży Miejskiej w Łomży kosztowało podatników w 2016 roku 846 908,24 zł.

Zobacz: Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej w Łomży za 2016 rok